В Министерстве финансов нет печатного станка для денег. Мы хотели бы повысить в разы зарплаты и медикам, и педагогам, и воинам, которые держат оборону страны. Но должны исходить из реальных возможностей экономики, говорит министр финансов 39-летний Сергей Марченко в Верховной Раде 15 декабря.
Парламент за 52 мин. принимает государственный бюджет на 2021 год. “За” 289 голосов. Поддерживают фракции “Слуга народа”, “Батьківщина”, группы “Партия “За будущее” и “Довіра”.
Доходы запланировали в размере 1,092 трлн грн, расходы 1,347 трлн грн. Дефицит 246,6 млрд грн.
На социальную сферу, включая пенсии и субсидии выделят 312,4 млрд. На безопасность и оборону 267 млрд, из которых 117,5 млрд Министерству обороны. На образование 169,6 млрд, медицину 162,7 млрд, “Большое строительство” проект развития инфраструктуры, инициированный президентом Владимиром Зеленским 89 млрд.
Минимальная зарплата с 1 января следующего года запланирована в размере 6 тыс. грн, с декабря 6,5 тыс. грн. Зарплаты врачам повысят на 30%, учителям на 26%. Средний курс гривны к доллару прогнозируют на уровне 29,1.
На погашение и обслуживание госдолга потратят 627 млрд грн.
При подготовке бюджета ко второму чтению от народных депутатов поступило почти 2,5 тыс. правок.
Чтобы развивалась экономика, государство должно уменьшить налоги. Чтобы у бизнеса было больше стимулов. Львиная доля бюджета пенсии, социальная помощь. Он рассчитан на оптимистическом сценарии. Но он может состояться, а может и нет. Нет уверенности, что бюджет будет наполняться такими темпами, как ожидают, говорит экономист 42-летний Дмитрий Боярчук.
Повышением минималки увеличивают доходы от единого социального взноса. Предприниматели будут платить больше налогов. Но не можем уверенно говорить о росте благосостояния у подавляющего большинства украинцев.
Во вторник было впечатляющее размещение облигаций на внутреннем рынке (15 декабря Минфин привлек 51,39 млрд грн средств на аукционах облигаций внутреннего государственного займа. Назвали это рекордом. – ГПУ). Поэтому с расходами, которые нужно обязательно профинансировать, – скорее всего власть справится.
С Евросоюзом удалось договориться. Они дали деньги, чтобы не создавать более серьезный кризис. Но подтверждения от Международного валютного фонда нет (в этом году МВФ утвердил программу кредитования для Украины $5 млрд на 18 месяцев. В июне перечислил первый транш $2,1 млрд. – ГПУ). Сейчас критическая ситуация пройдет и правительство не будет напрягаться, чтобы выполнять условия МВФ. Но покрывать дефицит в следующем году станет еще сложнее. Единственный шанс – если экономика будет расти. Иначе профинансировать 5 процентов ВВП дефицита трудно.
В этом году мировая экономика падает. Все ожидают ее роста в следующем. Но ковид накрывает волнами. В Украине объявили карантин в январе, западные страны тоже вводят снова.
Земельная реформа – долгоиграющая тема. Рынок земли сразу не расцветет. Тот, кто продает, скажет: хотите тысячу долларов за гектар, а я хочу за три. Реформа – это рост инвестиций в течение 5-10 лет. В 2021-ом бума не будет. В том числе и из-за событий с Конституционным судом (27 октября КСУ отменил уголовную ответственность за недостоверную информацию в декларациях. Приостановил полномочия НАПК по проверке деклараций. В декабре Рада их возобновила. – ГПУ).
Приходу инвестиций будет способствовать приватизация, изменение судебной системы. То, чего власть не делает. Идет полный откат по антикоррупционной реформе. Инвесторы не любят, когда все сначала движется вперед, а потом назад. Им нравится, когда стабильно и понятно. Экономическая реформа лежит в плоскости судебной. Можете пригласить Илона Маска, построить космодром и запускать ракеты, но к вам придет прокуратура и бизнес отожмут.
Расходы государства трудно сократить. Все отрасли недофинансированы. Нужно менять структурный подход, реформировать пенсионную систему.
Первое полугодие 2021-го будет сложное. А потом все начнет расти. Украинцы пережили нынешний кризис спокойно. Страдали только малые предприниматели, когда закрывали кафе, рестораны. В следующем году будет лучше, но масштабного роста в доходах граждан ожидать не стоит. Курс гривны относительно доллара будет колебаться на уровне 28.