Верховная Рада приняла во втором чтении закон об изменениях в органах судебной власти 16 октября. Президент Владимир Зеленский внес его как неотложный. Поступило 330 поправок. Документ рассматривали два дня.
Когда меняется Верховная Рада или президент, судебная ветвь не подлежит роспуску, говорит с трибуны парламента председатель Верховного суда 62-летняя Валентина Данишевская. Выступает против этого закона. – 19,5 тысячи заключенных ждут судебного решения. Не хватает двух тысяч судей. Перезагрузка Верховного суда негативно повлияет на систему.
Закон поддержали 236 нардепов – 219 из “Слуги народа” и 17 внефракционных.
Он сокращает состав Верховного суда с 200 до 100 судей.
В Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) будут работать 12 человек вместо 16. Она набирает судей и отвечает за их квалификацию. Ее членов назначат по конкурсу, к которому привлекут международных экспертов. На формирование нового состава имеют 90 дней. Каждый из членов ВККС будет работать четыре года.
Также при Высшем совете правосудия будет действовать комиссия по вопросам добропорядочности и этики из шести человек. Трое от Высшего совета правосудия и столько же международных экспертов. Будет проверять судей Верховного суда на добропорядочность и увольнять тех, кто не соответствует требованиям.
Оклад судей Верховного суда уменьшили со 144 075 грн до 105 655 грн.
Власть получила ручной Верховный суд. Уменьшили количество, чтобы ими было легче управлять, говорит 36-летний Андрей Помазанов, эксперт по реформированию правоохранительных органов, органов юстиции и судебной ветви власти.
Перезагрузку устроили, чтобы люди, которые прошли все круги ада (новый состав Верховного суда начал работать в декабре 2017-го. Еще часть назначили в апреле 2019-го. ГПУ), либо присягнули новой власти на милость, либо уходили с должности.
В Верховном суде более 60 тысяч дел ожидают рассмотрения. Мы уменьшаем количество судей в два раза и оттягиваем его работу на полгода-год. Ежедневно поступает примерно 300 дел, за год их станет в разы больше. Фактически судебная ветвь власти на этот период будет недейственна.
Мы должны реформировать суды не с Верховного суда, а с местных. Самые судьбоносные решения принимают на местах.
Закон предусматривает обновление Высшей квалификационной комиссии судей и этическую комиссию. Это шанс на настоящие перемены. Лучше, чем ничего. Но никаких гарантий не дает, говорит Михаил Жернаков, эксперт по судебной реформе.
Если мы наймем хороших судей, они будут принимать правильные решения. Иначе все останется как есть или станет еще хуже. Однако мы навалили половину меда и половину дегтя и верим, что они не смешаются. А так бывает редко.