Не беремся анализировать особенности конституционного кризиса, который вызвало решение Конституционного суда Украины от 27 октября 2020 года о неконституционности отдельных положений антикоррупционного законодательства и который углубляют некоторые дальнейшие инициативы со стороны исполнительной и законодательной ветвей власти. Это требует компетентного анализа профессиональных юристов. К рассмотрению берем только констатацию: конституционный кризис очевиден и серьезен.
В Украине циркулируют десятки версий, почему так произошло. Версия о заговоре олигархов, согласованным с Кремлем, самая популярная. В этом случае имеем дело с хорошо продуманной атакой на украинскую государственность. Однако потери очевидны и в том случае, когда речь идет о хорошо продуманной операции, направленной на сохранение своих незаконно полученных доходов. Потому что последствием здесь также является подрыв доверия к государству. В сочетании с предсказуемостью отдвижных реакций все это дает двойной разрушительный эффект.
Конституционный кризис очевиден и серьезен. Не имеет одноходового решения
Поэтому на вопрос “Что случилось?” и “Почему случилось?” общество дало более или менее достоверный ответ. Осталось грамотно ответить на вопрос: “Как из этого кризиса выйти?” Для нахождения правильного ответа важны несколько аргументов.
1. Сохранить спокойствие и не спешить. Напряженная политическая борьба заставляет политиков делать заявления, которые призваны отразить их уверенность и решительность. Однако эти заявления грешат поспешностью, поскольку выделяют одни аспекты кризиса, но игнорируют другие, а затем приведут к еще большему хаосу. Нынешний кризис не имеет одноходового решения, а потому хаотическую “стрельбу” заявлениями следует заменить хорошо продуманным стратегированием.
2. Осознать приоритеты. Предвыборная кампания 2020 года снова вынесла на первый план личные и партийные интересы, оставив национальные интересы только на бигбордах и в лозунгах партийных программ. В условиях конституционного кризиса это – погибельный путь. Для общества не так важно, какая из партий или какой лидер выведут страну из кризиса. Гораздо важнее, удастся ли не допустить дальнейшего разрушения государственных институтов. Этой цели можно достичь только максимальным сосредоточением на национальных интересах Украины – вплоть до личного или партийного самопожертвования.
Не важно, какая партия выведет страну из кризиса. Гораздо важнее, удастся ли не допустить дальнейшего разрушения государственных институтов
3. Создавать пространство сотрудничества. Мы хорошо осознаем, что общенационального консенсуса сейчас не достичь. Однако искать межпартийные и межгрупповые контакты для понимания и координации действий крайне необходимо. Массированному наступлению врагов Украины следует противопоставить максимально сплоченное каре украинского политикума. История свидетельствует, что нам это редко удавалось: унизить и преодолеть соперника казалось более важным, чем преодолеть главного врага. Может, на этот раз будем умнее?
4. Положить в основу ценности. Все три украинские революции были результативными, поскольку ложили в основу ценности. Возвращаясь из наших майданов, мы об этом забываем и снова руководствуемся интересами – обычно эгоистичными. В условиях региональной мозаичности Украины стихийная борьба интересов неизбежно ведет к борьбе всех против всех – то есть до очередной национальной руины. Ее еще можно остановить, если обуздать свои эгоизм и довериться ценностям, которые единственные заложат основы нашей победы.
5. Дать стране Арбитра. Этот призыв адресуем прежде всего политикам, которым нужно наконец прекратить руководствоваться политической целесообразностью, а начать опираться на право. Стремление все время управлять судами – это путь в никуда. Однако в равной степени этот призыв следует адресовать и к юристам Украины, поскольку без обеспечения добропорядочности судей обеспечить принцип их независимости невозможно. Ложная система кадрового подбора выносит к рулю третьей власти людей беспринципных, так что гарантировать соблюдение принципов открытости конкурсных условий, равноправной состязательности кандидатов и их профессионализма и добропорядочности является задачей №1.
Политикам надо наконец прекратить руководствоваться политической целесообразностью, а начать опираться на право
Мы не утверждаем, что в упомянутом постановлении Конституционного суда Украины все решения являются неправомерными. Верховенство права делает невозможным и узурпацию власти, и диктатуру улицы. С нынешнего кризиса мы должны выйти сильнее.
Отдельное наше слово – к тем честных юристам, которых в Украине немало. Приобретитесь на солидарность и выработайте рабочую карту всеобъемлющей реформы системы правосудия. Нельзя найти безопасный профессиональный “пузырь” в системе, которая кипит бесправием. Разрушение правового сознания и дисциплины достигло критического предела, а всем “убежать из Украины подальше”, как это планирует сделать один из судей Конституционного суда, не удастся. Унынию и расстройству следует противопоставить массовую консолидацию юристов вокруг ценностей верховенства права, правовой безопасности и справедливости. Иначе бесчестие ляжет тяжким пятном на всех вас.
В конце своей жизни князь Владимир Мономах обратился в “Поучении” к современникам с призывом: “Не дайте сильным погубить человека!” С тех пор прошло почти тысячелетия, но значение этого княжеского завещания не изменилось ни на йоту. Скорее наоборот – оно стало еще более важным, поскольку к нему добавился еще один оттенок: “Не дайте сильным погубить страну!”
Созданная в двадцатую годовщину референдума инициативная группа “Первого декабря”, имеет целью установление новых правил. Сегодня в группу входят ведущие украинские интеллектуалы: Александра Гнатюк, Владимир Ермоленко, Евгений Захаров, Иосиф Зисельс, Игорь Козловский, Мирослав Маринович, Игорь Юхновский, Ярослав Яцкив.